全球经济大国美国、欧洲和中国之间的关系处于不断变化之中，这引发了一些战略性问题，尤其是对于出口导向型和国际性企业而言。关键问题是，在可预见的未来，欧洲公司是否必须选择一个市场（美国）或者另一个市场（中国）。美国对中国日益强硬的立场以及欧洲加入其中的需求导致了这种恐惧，尤其令机械工程行业担忧。前段时间由德国机械设备制造业联合会(VDMA)组织的德国机械工程峰会上，主旨探讨了欧洲必须放弃对中国新的全球领导地位诉求的防御性姿态，并制定积极的战略来维护欧洲的利益，还讨论了如何处理域外制裁。以下文章引自VDMA发表的新闻稿件，文中内容不代表聚风塑料观点和立场。

美国总统拜登希望一个强大的欧洲

来自柏林的德国马歇尔基金会的美国问题专家Sudha David-Wilp 主张建立强有力的跨大西洋伙伴关系，并指出，现在拜登政府有机会塑造这一目标。他表示，尽管最近由于从阿富汗撤军和与法国的潜艇争端，欧洲对美国总统的信任度严重下降，但拜登并不是不用推特的特朗普。目前在美国，无法想象还有一个比拜登更亲欧的总统了。尽管面临内部压力，但拜登是欧洲的朋友，对一个强大的欧洲感兴趣。当然，美国的战略利益也岌岌可危，这包括与欧洲合作遏制中国在经济和政治上的扩张。

经济 - 中国的利器

欧洲外交关系委员会的Janka Oertel博士认为，在习近平的领导下，中国不仅希望发展成为全球经济强国，而且还在追求着在政治上的领导地位，未来几年将毫不避讳利用自已的经济实力作为维护自身利益的武器。因此，欧洲必须迅速做好准备。她表示，仅仅对中国的规划做出防御性反应已经不够了。作为中国问题专家的Oertel提出欧洲最终需要一项积极的战略来对抗中国的领导地位。具体来说，她提到了欧盟计划中的互联互通战略，该战略旨在响应中国的“一带一路”倡议，以及新的自由贸易协定和增强欧盟的单一市场地位。

其他国家须为发出制裁付出代价

VDMA的副总裁 Bertram Kawlath 代表VDMA要求欧盟采取具体措施保护欧洲公司免受域外制裁，尤其是出口导向型机械工程公司现在经常面临这样的制裁。Kawlath预计域外制裁在不久的将来会进一步增加，因此他提出，欧盟现在必须制定有效的威慑方案。VDMA的副总裁称：“其他国家必须知道，对欧盟公司的制裁并不是毫无代价的。”他还补充道，这不是一个拧紧保护主义螺丝的问题，而是在他们手中有施加压力的手段。在Kawlath看来，实施反制裁是最后的一种手段。如果企业因域外制裁而遭受到损失，人们还应该考虑设立一个弹性基金，在紧急情况下它也可以从财务上帮助到企业。

欧盟宣布针对域外制裁的具体措施

欧盟委员会贸易总司副司长Rupert Schlegelmilch认可了VDMA的分析，他承认，使用贸易措施作为施加压力的手段在国际上正在急剧增加。Schlegelmilch说：“与其他想法一样，Kawlath 先生提到的要求目前正在欧盟委员会中进行深入讨论。” 他补充说，欧盟委员会将很快就这方面的措施提出建议。但是，细节尚未确定。欧洲议会议员Jens Geier对企业的担忧表示非常理解，但对受损企业进行扶持的基金能否落实并不十分乐观。“特别是欧盟成员国，几乎不会同意以资金的形式为欧盟提供更多的财政资源。”